제226회 구의회 정례회 구정질의 김선갑 구청장 답변
문경숙 의원 장길천 의원 이경호 의원 정책질의

등록일: 2019-06-20 , 작성자: 광진의소리

▲문경숙 장길천 이경호 의원들의 강도 높은 구정질의에 대해 답변하는 김선갑 구청장 모습/광진의소리

<광진의소리=유윤석 기자>


제226회 구의회 정례회 구정질의 김선갑 구청장 답변
문경숙 의원 장길천 의원 이경호 의원 정책질의

이하 주요 질문 및 답변내용.

◆문경숙 의원 질의내용과 김 구청장 답변

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◀구정질의하는 문경숙 의원/광진의소리

<문경숙 의원 구정질의 전문>

본 의원의 2019년도 제1차 정례회 구정 질의는 “광진구민 체육대회 개최” 관련입니다.

잘 아시다시피 우리 광진구는 지난 1995년 성동구에서 분구된 후 아차산성이 사적 234호로 지정된 5월25 일을 기념하기 위해 ‘광진구민의 날’로 지정하여 서울특별시 광진구민의 날 조례 ( 1995.12.02 조례 제104호)로 제정 운영되고 있습니다.

그간 이런저런 사유로 구민 체육대회가 몇 년간 중단 되었다가 7대 선배의원님들께서 격년 개최를 전제로 재개 된 것으로 알고 있습니다. 그러다가 8대 의회 들어와 작년에 이어 금년도 개최되어 결국 매년 개최로 자리매김 되었습니다.

주무관님! PPT 자료 좀 올려주시지요!

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본 의원이 요청해서 제출 받은 서울시 25개 자치구 체육대회 운영 현황입니다

첫째, 자치구별 구민체육대회 개최 현황입니다.

보시다시피 25개 자치구 중 구청이 주관하여 체육대회를 매년 또는 격년등 정기적으로 개최되는 자치구는 우리 광진구를 포함하여 12개 자치구이며, 3개 자치구가 필요시 개최하는 것으로 파악되고 있습니다. 인근 동대문구, 중랑구를 비롯하여 10여개 자치구가 미개최 자치구로 파악되고 있습니다.

또한 정기적으로 개최하는 12개 자치구 중에서도 격년 즉 2년에 한 번 개최하는 자치구는 인근 성동구를 비롯하여 9개 자치구로 주를 이루고 있으며 매년 개최되는 자치구는 우리 광진구와 성북구,노원구 등 3개구입니다.

둘째, 자치구별 구민체육대회 개최 소요 예산 현황입니다.

본 의원이 준비한 자료에 의하면 정기적으로 구민체육대회를 개최하는 12개 자치구의 구민체육대회 소요예산을 1년 단위로 환산 할 때(격년 개최 자치구는 1/2 적용) 상위 4개 순위 자치구를 소개해 드리겠습니다.

1위. 강남구가 격년 개최에 소요 예산 3억9400만원으로 1/2 적용시 1억9700만원예산에 참여 예상인원 6천명

2위. 우리 광진구가 매년 개최에 소요예산 1억 7500 만원 참여 예상인원 전체 인구의 1%인3500명

3위. 송파구가 격년 개최에 소요예산 3억800만원 으로 1/2 적용시 1억5400만원 참여 예상인원 7000명

4위. 서초구가 격년 개최에 소요예산 2억9500만원 으로 1/2 적용시 1억4750만원 참여 예상인원 1만 명으로 환산됩니다.

보시다시피 재정자립도가 최 상위권인 강남 3구가 주류를 이루고 있으며 우리 광진구가 체육대회 관련 예산이 매년산정 기준으로 25개 자치구 중 2위로 기록하고 있습니다.

다음은 우리구와 같이 매년 개최되는 타 자치구의 소요예산과 전체인구를 살펴 보겠습니다.

1. 우리 광진구가 1억7500 만원에 35만7천명
2. 노원구가 1억 450만원에 55만4천명
3. 성북구가 8600 만원에 44만4천명 *인구가 적으면서도 관련 예산은 가장 많이 편성됨을 알 수 있습니다.

셋째로 구민체육대회 뿐만 아니라 각 동별 또는 권역별 유사한 축제성 행사가 해마다 늘고 있다는 점입니다.

잘 아시다시피 서울을 대표하는 우리 광진구의 대표축제 동화축제도 서울시측과 우리 광진구의 축제 운영 주최의 모호성 등으로 여러문제점을 남겼으며 동화 없는 동화축제라는 지역언론사와 전문가들의 문제제기가 있듯이 점점 단순 어린이 날 행사 정도로 전락되는 문제점을 지적하기도 했습니다.

또한 중,소 규모의 권역별 행사도 광진구민이 함께하는 여러 축제성 행사가 어울마당, 광진교페스티발, 그리고 권역별로 함께하는 간뎃골 축제, 감나무축제, 뚝방길 가을음악축제, 등 크고 작은 동 단위의 축제성 행사가 계절마다 줄을 잇고 있습니다. 따라서 향 후 각종 축제성 행사에 대한 일관성 있는 관리와 조정이 필요하다고 보는 이유입니다.

넷째는 잦은 행사 준비로 인한 일선 공무원들과 유관 단체 회원들의 업무스트레스입니다.

잦은 행사 준비로 인한 일선 공무원들의 과중한 업무 스트레스와 행사 주관 단체간 또는 회원들간의 불화의 원인이 되기도 합니다. 이를 위해 향 후 다양한 축제를 통해 구민들의 자발적 참여 방안과 각 단체간 화합을 도모하는 축제의 장으로 발전시켜 나가도록 구청,의회 그리고 구민 모두가 지혜를 모아야 할 때라고 봅니다.

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<김선갑 구청장 답변전문>

문 경 숙 의원님의 질문에 대해 답변을 드리겠습니다.

의원님께서는 구민체육대회 개최시기, 소요예산, 축제성 행사 증가, 행사 준비 업무 부담을 말씀하시면서 현행 매년 개최에서 격년 개최를 제안하셨습니다.

구민 체육대회는 스포츠를 통 36만 구민의 화합과 공동체 정신을 되살리는 중요한 의미가 있는 행사입니다.

우리구는 구민 체육대회를 2016년부터 격년제로 개최하다가 올해는 구민의 날 행사와 함께 구민 화합의 한마당 잔치로 개최한 바 있습니다.

우리구 재정상황을 참고로 말씀드리면 건전재정의 지표 중 하나인 재정자주도 지방자치단체가 자주적으로 재량권을 가지고 사용할 수 있는 재원이 전체 세입중 얼마나 되는가를 나타내는 지표 (자체수입(지방세+세외수입)+자주재원(지방교부세+조정교부금)x100)/일반회계 총계예산규모
가
25개 자치구 중 7위 이며, 인구가 비슷한 자치구에 비해 상위 자치구에 해당합니다.

의원님께서 말씀하신 재정자립도는 세출대비 자체 세입에 비중을 의미하며 자주적 재원을 파악하기는 어려운 지표임을 참고로 말씀드립니다

국민체육진흥법은 지방자치단체의 장이 연 1회 이상 구민 체육대회를 직접 개최하거나 단체를 지원하도록 규정하고 있습니다.

앞으로 개최될 구민 체육대회는 최소의 비용으로 최대효과를 낼 수 있는 행사가 될 수 있도록 더욱더 고민하겠습니다.

현재 우리구가 개최하는 축제는 구 단위축제로서 해맞이, 광나루어울마당 2개, 공동주최로서 동화축제, 광진교페스티벌 2개, 동 단위축제 15개 등 총 19개로 타구와 비교할 때 많다고 볼 수는 없으며, 이와 관련하여 단체 등의 업무 부담이 되지 않도록 효율적으로 운영하겠습니

◆장길천의원 질의내용 및 김구청장 답변

◀구정질의하는 장길천 의원/광진의소리


<장길천 의원 질문 주제>

① 청춘뜨락 활성화 방안
② 거리가게 문제점 및 활성화방안 건


<김선갑 구청장 답변 전문>

다음은 장 길 천 의원님께서
① 청춘뜨락 활성화 방안
② 거리가게 문제점 및 활성화방안에
대해 질문해 주셨습니다.

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◆이경호의원 질의내용과 김구청장 답변

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◀구정질의하는 이경호 의원/광진의소리

<이경호 의원 질문 주요주제>

① 해외귀국 출장보고서 정보공개 건

② 자치회관 예산의 사무관리비와 행사운영비를 관리자 워크숍으로 예산변경하여 집행한 건

③ 정원가산업무추진비로 전 직원에게 명절 격려품을 지급한 건 등.

<김선갑 구청장 답변 전문>

다음은 이 경 호 의원님께서
① 해외귀국 출장보고서 정보공개 건
② 자치회관 예산의 사무관리비와 행사운영비를 관리자 워크숍으로 예산변경하여 집행한 건
③ 정원가산업무추진비로 전 직원에게 명절 격려품을
지급한 건 등 많은 의견을 주셨습니다.

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